Как принимаются решения о газификации конкретных населенных пунктов?
Создание условий для подключения к газу населения и промышленных потребителей — одно из ключевых направлений деятельности «Газпрома» как социально ориентированной компании. «Газпром» активно развивает систему газоснабжения на территории страны.Согласно действующему порядку газификации в России, работа компании базируется исключительно на обоснованных предложениях глав регионов. На их основе формируются пятилетние программы развития газоснабжения и газификации регионов РФ. При этом «Газпром» отвечает за сооружение газопроводов-отводов и газораспределительных станций (ГРС), межпоселковых газопроводов до границ населенных пунктов, а субъекты РФ и потребители — за строительство внутрипоселковых газопроводов и газопроводов «последней мили» (от внутрипоселковой инфраструктуры до границ земельных участков).
Когда планируется завершить технически возможную сетевую газификацию регионов РФ?
В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина от 31 мая 2020 года, в стране должно быть обеспечено поэтапное завершение газификации к 2024 году и к 2030 году, а подключение граждан к газораспределительным сетям должно осуществляться без привлечения их средств.Какой уровень газификации является целевым? Почему это не 100%?
Подпунктом Д пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина (от 31.05.2020 № Пр-907) поставлена цель обеспечить поэтапное завершение газификации России к 2024 и к 2030 году. Предусмотрено установление соответствующих целевых показателей региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.Основными задачами развития газоснабжения и газификации регионов России являются достижение уровня стопроцентной технически осуществимой сетевой газификации к 2030 году, а также подключение граждан к газораспределительным сетям в уже газифицированных населенных пунктах без привлечения их средств.
Что такое «дорожная карта» газификации?
Правительством РФ 30 апреля 2021 года утвержден План мероприятий («дорожная карта») по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов РФ.Документ предусматривает применение принципиально новой модели газификации. Одно из ключевых нововведений заключается в том, что программы развития газоснабжения и газификации субъектов РФ будут разрабатываться и актуализироваться на основе региональных целевых топливно-энергетических балансов (ТЭБ). В этих ТЭБ должны быть учтены прогнозные уровни энергопотребления с учетом перспектив развития регионов, а также возможности использования альтернативных сетевому источников газа (сжиженный природный или углеводородный газ) или иных видов топлива. Такие балансы позволят, в частности, комплексно прогнозировать спрос на газ и другие энергоносители, обеспечат сбалансированность всех секторов энергетики.
Еще одна новация — введение института «единого оператора газификации». Он будет строить газопроводы-отводы, ГРС, межпоселковые газопроводы и газораспределительные сети — вплоть до границ земельных участков. Это позволит выполнить поручение Президента Российской Федерации Владимира Путина, прозвучавшее в его Послании Федеральному Собранию от 21 апреля, согласно которому Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ПАО «Газпром» и иными газораспределительными организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).
Введение института «единого оператора газификации» также позволит синхронизировать работу по сооружению объектов газификации, серьезно оптимизировать расходы на строительство, сократить время на подключение потребителей к сетям.
Кроме того, будут внесены изменения в нормативно-правовую базу. «Газпром» уже направил в органы исполнительной власти ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства. В первую очередь, они нацелены на устранение избыточных административных барьеров при проектировании и строительстве объектов газоснабжения, что в результате должно также ускорить темпы газификации в стране.
Что такое социальная газификация?
Социальная газификация — подведение газа до границ негазифицированных домовладений в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств потребителей. Согласно Поручению Правительства Российской Федерации N753 п.8, она должна быть обеспечена до 2023 года в газифицированных населенных пунктах для домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).Каковы параметры социальной газификации?
Параметры указаны в п. 2 Плана мероприятий («дорожная карта») по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов РФ.Согласно плану, предполагается, что бесплатное подключение будет осуществляться там, где на 1 января 2020 года проложены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети, их расстояние от газораспределительной сети до земельного участка потребителей не превышает 200 м, а объем потребления газа не более 7 куб. м газа в час.
В настоящий момент ООО «Газпром межрегионгаз» совместно с регионами РФ завершен сбор информации о потенциальном объеме социальной газификации. Данные направляются для дальнейшей консолидации в Минэнерго России.
В чем разница между газификацией и социальной газификацией?
«Социальная газификация» распространяется на подключение домовладений, принадлежащих на праве собственности заявителям — физическим лицам, в населенных пунктах, в которых уже проложены внутрипоселковые сети (полностью или частично), и требуется достроить газопроводы до границ земельных участков, на которых расположены такие домовладения.Газификация же касается тех населенных пунктов, до которых нужно еще построить магистральный и (или) межпоселковый газопровод по Программе развития газоснабжения и газификации регионов РФ ПАО «Газпром», а уже потом обеспечить строительство сетей газораспределения до границ земельных участков заявителей.
Что такое ЕОГ и РОГ?
Единый оператор газификации (ЕОГ), который по сути станет единым центром ответственности по вопросам газификации и по обеспечению бесплатного подключения домовладений к сетям газораспределения.Региональный оператор газификации (РОГ) — это компания, являющаяся таким же центром ответственности, как и ЕОГ, на той территории субъекта, где ее сетей больше, чем у ЕОГа.
Что такое ТЭБ? Почему меня это должно заботить?
Речь идет о топливно-энергетических балансах (ТЭБ). В этих ТЭБ должны быть учтены прогнозные уровни энергопотребления с учетом перспектив развития регионов, а также возможности использования альтернативных сетевому источников газа (сжиженный природный или углеводородный газ) или иных видов топлива. Такие балансы позволят, в частности, комплексно прогнозировать спрос на газ и другие энергоносители, обеспечат сбалансированность всех секторов энергетики.Как узнать в какую программу Вы попадаете?
Критерии той или иной программы будут определены нормативно-правовыми актами, разработкой которых сейчас занимаются ответственные участники из числа федеральных органов исполнительной власти, а также ПАО «Газпром» при участии ООО «Газпром межрегионгаз».Куда обращаться для подключения предприятия или домовладения к действующему газопроводу?
В первую очередь, необходимо обратиться в газораспределительную организацию, которая предоставит технические условия на подключение. Эта же компания может составить проект газификации и выполнить монтажные работы. Установкой и обслуживанием внутридомового газового оборудования занимается газораспределительная организация.Что мне нужно сделать, чтобы получить газ?
Подать заявку, заключить договор, построить сети внутри участка и купить оборудование. Заявка/договор.Я подал заявку — когда мне проведут газ?
В соответствии со сроками, указанными в заключенном договоре о подключении (технологическом присоединении).Сколько стоит подключение?
Стоимость технического присоединения устанавливается согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2013 № 1314 (Правила), исходя из технических параметров подключения и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы и стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными ФАС России (Приказ ФАС России от 16.08.2018 № 1151/18). Тарифы на подключение определяют исполнительные власти региона.Точную стоимость подключения можно узнать, обратившись в региональную газораспределительную компанию.
